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建設(shè)生態(tài)文明紡織產(chǎn)業(yè)要對(duì)癥下藥

 2014-1-9
黨的十八屆三中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè)作為全面深化改革的重要目標(biāo)和任務(wù)。具體到紡織工業(yè),應(yīng)該怎樣建設(shè)生態(tài)文明產(chǎn)業(yè)?概括地說,要立足于企業(yè)、集群和行業(yè)整體的實(shí)際,正確處理好紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境和諧統(tǒng)一、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,積極推廣節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)工藝和綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的應(yīng)用,大力推廣和建立生態(tài)工業(yè)園區(qū),按照區(qū)域主體功能定位和能源資源環(huán)境約束,合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
  
  建設(shè)生態(tài)文明型紡織產(chǎn)業(yè),就須認(rèn)清紡織企業(yè)、集群和行業(yè)整體所面臨的節(jié)能環(huán)保困難和問題,選好工作的著力點(diǎn),做到對(duì)癥下藥。
  
  在企業(yè)層面,紡織企業(yè)節(jié)能減排技術(shù)推廣力度不足。近年來,企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)過程中,對(duì)于資源能源生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)已顯著提升,但許多企業(yè)仍只重視上規(guī)模、鋪攤子、爭(zhēng)速度,往往停留在粗放型發(fā)展思路上,對(duì)技術(shù)創(chuàng)新缺乏認(rèn)識(shí),不能從可持續(xù)發(fā)展角度考慮企業(yè)的發(fā)展。說到底,還是由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、數(shù)量多、利潤(rùn)少,企業(yè)難以投入足夠資金用于節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用,資本較充裕的企業(yè)也往往對(duì)于節(jié)能技術(shù)工藝設(shè)備改造的積極性較高,對(duì)于污水減排治污工作較為被動(dòng)。
  
  在集群層面,生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐明顯滯后。傳統(tǒng)的紡織產(chǎn)業(yè)集群或者工業(yè)園區(qū),一般是在較封閉的區(qū)域內(nèi),企業(yè)選址建廠往往看重產(chǎn)業(yè)集聚所產(chǎn)生的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),并沒有很好地考慮到資源環(huán)境的承載能力。近些年來隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,舊有紡織集群或者工業(yè)園區(qū)迅速擴(kuò)張,使得各地的土地、水等資源和生態(tài)環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束作用日益凸顯。
  
  在行業(yè)層面,紡織行業(yè)依然處于全球貿(mào)易價(jià)值鏈低端,并且產(chǎn)業(yè)布局不夠合理。近些年來,我國(guó)紡織工業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步和品牌建設(shè)不斷提高產(chǎn)品附加值和檔次,但是在全球紡織貿(mào)易價(jià)值鏈中仍主要占據(jù)在加工制造環(huán)節(jié)。在全球紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈中,發(fā)達(dá)國(guó)家從生產(chǎn)成本角度出發(fā),其國(guó)內(nèi)的加工制造等污染較重的環(huán)節(jié)逐漸向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。在國(guó)際貿(mào)易分工轉(zhuǎn)移調(diào)整過程中,給我國(guó)造成越來越大的環(huán)境壓力。同時(shí),隨著我國(guó)紡織印染企業(yè)從東部地區(qū)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移往往受制于多種因素影響,轉(zhuǎn)移步伐緩慢,產(chǎn)業(yè)布局不盡合理。
  
  在當(dāng)前資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)下,加快建設(shè)生態(tài)文明型紡織產(chǎn)業(yè)已勢(shì)在必行。因此,要積極鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值的最大化利用。同時(shí)要建立健全靈活便捷的籌資融資機(jī)制,建立財(cái)政扶、企業(yè)籌、銀行貸、私資投多管齊下的投資機(jī)制,為建設(shè)生態(tài)文明型紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金支持。同時(shí),改造舊有不合理集群和園區(qū),建立和推廣一批紡織產(chǎn)業(yè)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū),通過企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈及企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)建和延伸,構(gòu)建新的產(chǎn)業(yè)組織形式,實(shí)現(xiàn)資源、能源的循環(huán)利用和梯級(jí)利用,促進(jìn)資源利用的最大化和廢物排放的最小化。最后要參照各地資源環(huán)境要素稟賦優(yōu)勢(shì),根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃建設(shè),在開展對(duì)其環(huán)境承載力和環(huán)境容量合理測(cè)算的基礎(chǔ)上來引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和布局紡織產(chǎn)業(yè)。
  
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