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"兩會(huì)"紡織人的建言盛宴

 2013-3-14
全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議3日在北京開(kāi)幕,十二全國(guó)人大一次會(huì)議也于5日召開(kāi),國(guó)家層面的權(quán)力交接陸續(xù)完成,一系列重大決策將要出臺(tái),這是中國(guó)五年來(lái)最為重要的兩會(huì)。
  
  人事更迭固然令人矚目,而兩會(huì)無(wú)疑是凝聚共識(shí)和民意的關(guān)鍵時(shí)機(jī),近3000名全國(guó)人大代表和2200多名全國(guó)政協(xié)委員對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外的諸多機(jī)遇和挑戰(zhàn)進(jìn)行把脈論道,匯聚13億人的民意、民智,推動(dòng)“中國(guó)夢(mèng)”一步步成為現(xiàn)實(shí)。我們有理由相信,在這次決定國(guó)家未來(lái)五年走向的會(huì)議上,紡織人參與審議討論時(shí)已經(jīng)成竹在胸。
  
  改革再出發(fā)
  
  當(dāng)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍面臨著極大的考驗(yàn),這種考驗(yàn),來(lái)自多個(gè)層面:改革進(jìn)入攻堅(jiān)期,轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵期,外部沖擊持續(xù),投資沖動(dòng)難抑。然而中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻一直在重壓之下不斷前行。
  
  破解中國(guó)經(jīng)濟(jì)之圍,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,在發(fā)展中轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展??政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子被寄予了厚望。
  
  改革,首當(dāng)其沖的是破解政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系。政府職能的轉(zhuǎn)變,不僅是取消行政審批,精簡(jiǎn)合并機(jī)構(gòu),更重要的是從根本上解決一些政府部門(mén)職能越位、缺位、錯(cuò)位的扭曲,把可以由市場(chǎng)辦的交給市場(chǎng),把可以由社會(huì)組織辦的交給社會(huì)組織,把應(yīng)該由政府辦的辦好。改革,需要掃清阻礙,推進(jìn)改革。要以戶(hù)籍制度改革為突破口,結(jié)合政府公共服務(wù)體系、財(cái)政體制、社會(huì)管理職能、土地管理制度等多方面改革,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。改革,需要發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。政府需要進(jìn)一步推動(dòng)資源價(jià)格、稅費(fèi)和環(huán)境稅改革,以經(jīng)濟(jì)杠桿撬動(dòng)企業(yè)和地方節(jié)能減排的積極性。
  
  改革,改善民生是第一要?jiǎng)?wù)。民生永遠(yuǎn)是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過(guò)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等公共服務(wù)體系和社會(huì)保障機(jī)制的完善,建立公平的起點(diǎn)和基本的安全保障網(wǎng)。要通過(guò)居民自治、村民自治、社會(huì)自律組織的發(fā)展,舒緩社會(huì)轉(zhuǎn)型期的種種矛盾,更好地實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。要通過(guò)收入分配改革,縮小收入分配差距,增加中低收入者收入,壯大中等收入群體,培養(yǎng)社會(huì)穩(wěn)定力量。
  
  然而真正的改革還未出現(xiàn),宏觀調(diào)控的形勢(shì)卻非常嚴(yán)峻。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的矛盾有所加劇;通貨膨脹壓力仍然較大,企業(yè)面臨生產(chǎn)成本要素上升的巨大壓力,同時(shí),依靠大規(guī)模增加投入支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越困難。今年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為7.5%左右,連續(xù)第二年位于8%以下。維持這一數(shù)字,為中國(guó)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留足空間,符合市場(chǎng)預(yù)期。
  
  紡織人的呼聲
  
  過(guò)去的一年,紡織行業(yè)深受?chē)?guó)際市場(chǎng)持續(xù)低迷、內(nèi)外棉價(jià)差拉大、各種要素成本上漲等不利因素的影響,成績(jī)?nèi)〉脕?lái)之不易。在宏觀調(diào)控形勢(shì)依然嚴(yán)峻的情勢(shì)之下,這些誘人的改革若能逐步實(shí)施,勢(shì)必會(huì)成為紡織行業(yè)發(fā)展的助推劑。
  
  比如說(shuō)棉花問(wèn)題。棉花是紡織工業(yè)最重要的天然原料,也是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品。近兩年來(lái),在復(fù)雜、嚴(yán)峻的外部形勢(shì)下,我國(guó)不順暢的棉花流通體制,造成我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壓力不斷加大,如不盡快調(diào)整相關(guān)政策,將危及我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展,危及紡織產(chǎn)業(yè)安全,甚至影響到社會(huì)穩(wěn)定。
  
  再比如說(shuō)環(huán)保問(wèn)題。在國(guó)家提倡節(jié)能減排的大環(huán)境下,紡織行業(yè)在控制印染污水排放,降低用電、用水等能耗方面作出了積極的努力。印染行業(yè)作為紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈上重要的生產(chǎn)環(huán)節(jié),它擔(dān)負(fù)著重要的環(huán)保責(zé)任和義務(wù)。隨著國(guó)家對(duì)于環(huán)境保護(hù)的從嚴(yán)要求,印染企業(yè)確實(shí)十分重視節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)施,但面對(duì)的卻是資金緊張和沒(méi)有暢通融資渠道的問(wèn)題。
  
  總之,行業(yè)的發(fā)展,離不開(kāi)自身的努力,更離不開(kāi)外部健康的環(huán)境,F(xiàn)在,紡織行業(yè)的代表委員們已經(jīng)把精心準(zhǔn)備的議案和提案帶到了“兩會(huì)”,這些匯集了紡織民意的呼聲究竟會(huì)得到怎樣的反饋,讓我們拭目以待。
  
  春天之約
  
  每年的“兩會(huì)”,紡織行業(yè)的代表和委員們?cè)诠采虈?guó)是、獻(xiàn)策獻(xiàn)計(jì)的同時(shí),也都在期待著一次同行間的“春天之約”。3月4日晚,中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)迎來(lái)了參加兩會(huì)的近二十位紡織行業(yè)代表、委員。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)王天凱,中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)杜鈺洲,中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳樹(shù)津、張莉、楊紀(jì)朝,紀(jì)委書(shū)記王久新,顧問(wèn)楊東輝,副秘書(shū)長(zhǎng)楊峻、孫淮濱、邢冠蕾等聯(lián)合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)與代表、委員們歡聚一堂,共敘友情,暢談紡織中國(guó)夢(mèng)。黨委副書(shū)記、常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)陳偉康主持座談會(huì)。
  
  王天凱代表中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)歡迎各位代表委員們的到來(lái),感謝大家過(guò)去一年來(lái)對(duì)中紡聯(lián)工作的支持和對(duì)紡織事業(yè)發(fā)展作出的貢獻(xiàn)。王天凱說(shuō),這個(gè)“兩會(huì)”期間的聚會(huì),一方面讓中紡聯(lián)有機(jī)會(huì)表達(dá)對(duì)紡織行業(yè)代表委員的敬意,另一方面也是加強(qiáng)大家溝通和交流的機(jī)會(huì)。王天凱說(shuō),中紡聯(lián)是紡織人之家,希望大家能在“家”里歡快相聚,感受到溫馨和輕松。
  
  杜鈺洲在講話(huà)中指出,能夠和出席“兩會(huì)”的代表交談,很受啟發(fā)。改革開(kāi)放30年來(lái),紡織人才的隊(duì)伍在成長(zhǎng),紡織強(qiáng)國(guó)夢(mèng)也越來(lái)越近。雖然夢(mèng)想近在眼前,但卻是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、隊(duì)伍成長(zhǎng)、管理現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,希望紡織人把創(chuàng)新的實(shí)力發(fā)揮出來(lái),也希望代表們積極履行職責(zé),積極參政議政,發(fā)出紡織人的聲音。
  
  此外,代表們還圍繞企業(yè)減稅、節(jié)能減排、轉(zhuǎn)型升級(jí)、品牌建設(shè)等問(wèn)題紛紛發(fā)表了建議,他們表示,一定會(huì)認(rèn)真履行職責(zé),充分行使行業(yè)話(huà)語(yǔ)權(quán),團(tuán)結(jié)一致反映行業(yè)心聲,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境而努力。

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