訪中國化纖工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長端小平
作為紡織行業(yè)內(nèi)第一個(gè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn),化纖協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)自去年4月在化纖協(xié)會(huì)理事會(huì)上通過審議,到今年1月1日起兩項(xiàng)方法標(biāo)準(zhǔn)正式在業(yè)內(nèi)實(shí)施,整個(gè)過程可謂“一石激起千層浪”。這不僅因?yàn)槠湓谛袠I(yè)內(nèi),提供了國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之外的另一種選擇,更因?yàn)槠潇`活、相對快速等特性,能夠?yàn)槿找娌顒e化、功能化、多品種化的化纖工業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)“真空期”的保障。近日,中國化纖工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長端小平,就化纖協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立背景、意義、具體實(shí)施方法與步驟、目前進(jìn)展等情況,接受了本報(bào)記者的采訪。
快速靈活是其“天性”
記者:隨著行業(yè)的迅速發(fā)展,尤其是進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期,標(biāo)準(zhǔn)問題確實(shí)在某種程度上對新產(chǎn)品推廣應(yīng)用、市場規(guī)范等產(chǎn)生了制約。請您具體介紹一下行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立的背景。
端小平:2010年,我國化纖產(chǎn)量達(dá)到3096萬噸,已占世界總產(chǎn)量的60%,且產(chǎn)品種類齊全,覆蓋常規(guī)纖維、高性能纖維、生物質(zhì)纖維和無機(jī)纖維四大領(lǐng)域,包括了滌綸、錦綸、粘膠等基礎(chǔ)品種在內(nèi)的22大類產(chǎn)品,產(chǎn)品規(guī)格和型號更是數(shù)以千計(jì)。因此無論是產(chǎn)業(yè)規(guī)模,還是產(chǎn)品種類、規(guī)格,我國都是名副其實(shí)的世界第一化纖生產(chǎn)大國。
到“十一五”末期,化纖行業(yè)共有國家標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)76項(xiàng);按類別分,有基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)47項(xiàng),產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)64項(xiàng)。當(dāng)前化纖標(biāo)準(zhǔn)體系基本能夠滿足化纖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。然而,面對“十二五”化纖工業(yè)向差別化、功能化、多品種化發(fā)展的趨勢,化纖標(biāo)準(zhǔn)體系將越來越復(fù)雜。同時(shí),現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批過程較長,對產(chǎn)品的規(guī)模要求較高,限制了相當(dāng)部分產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立。為此,有必要設(shè)立一個(gè)靈活、相對快速、在行業(yè)內(nèi)可行的標(biāo)準(zhǔn)。
記者:從這個(gè)意義上講,協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)生來就應(yīng)具備“靈活、相對快速、在行業(yè)內(nèi)可行”等特性。那么協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的定位、內(nèi)容如何?上述特性又如何得以體現(xiàn)?
端小平:協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的定位是:與國家標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有明確分工合作,面向市場經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)主體。在標(biāo)準(zhǔn)體系中,協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是既有整體分工、又有局部合作的協(xié)調(diào)關(guān)系。協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)不與有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相抵觸,在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,即行終止。對滿足申報(bào)條件的產(chǎn)品和方法,化纖協(xié)會(huì)將積極推動(dòng)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)列入國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)可以包括部分處于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批過程中的過渡性標(biāo)準(zhǔn);部分高新技術(shù)、差別化、功能性化纖產(chǎn)品及檢測方法標(biāo)準(zhǔn);處于成長期的高新技術(shù)纖維及制品標(biāo)準(zhǔn);快速參照采用國外標(biāo)準(zhǔn)而制定的標(biāo)準(zhǔn)等。涵蓋方法、產(chǎn)品、名稱、管理、清潔生產(chǎn)等內(nèi)容。
設(shè)立化纖協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn),是為了彌補(bǔ)國標(biāo)和行標(biāo)制定修訂周期長、功能性品種標(biāo)準(zhǔn)滯后于產(chǎn)品發(fā)展等不足。作為國標(biāo)和行標(biāo)的有益補(bǔ)充,協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)可以讓許多新產(chǎn)品快速在業(yè)內(nèi)得到認(rèn)可,順利進(jìn)入市場。作為由協(xié)會(huì)推動(dòng)、組織企業(yè)開展的標(biāo)準(zhǔn)化工作方式,協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)能迅速應(yīng)對快速發(fā)展的新興技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化需求,它以企業(yè)為主導(dǎo),機(jī)制靈活,周期更短,雖不具備強(qiáng)制性,然而經(jīng)過時(shí)間與實(shí)踐的檢驗(yàn)之后,還可上升為國家標(biāo)準(zhǔn)乃至國際標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。
記者:協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)有哪些應(yīng)用范圍?
端小平:主要包括在行業(yè)內(nèi)推薦使用;在企業(yè)出口中提供證明;是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備,成熟后可快速轉(zhuǎn)成國標(biāo)、行標(biāo)。此外還有其他應(yīng)用范圍。
兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)已在業(yè)內(nèi)實(shí)施
記者:今年1月1日起,兩項(xiàng)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)已在業(yè)內(nèi)正式實(shí)施,標(biāo)志著該標(biāo)準(zhǔn)體系取得初步成果。您能否介紹首批標(biāo)準(zhǔn)誕生的過程?目前還取得了哪些進(jìn)展?
端小平:為滿足化纖行業(yè)技術(shù)快速進(jìn)步的需求,在2010年三亞化纖標(biāo)準(zhǔn)化工作年會(huì)上,我們適時(shí)提出了在國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之外設(shè)立化纖協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的建議,后又在2011年4月召開的化纖協(xié)會(huì)理事會(huì)上通過了協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的決議。此后,協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)委秘書處迅速聯(lián)絡(luò)相關(guān)企業(yè),征集項(xiàng)目建議書。協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)和紡織工業(yè)化學(xué)纖維標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位上海市紡織工業(yè)技術(shù)監(jiān)督所對協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)給予了大力支持,提交了多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)建議書。
通過對企業(yè)提交的協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目申請進(jìn)行梳理,在充分征求了相關(guān)專家和單位意見后,我們于2011年6月22日印發(fā)了《2011年第一批化纖協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂計(jì)劃的通知》,包括PBT纖維中文名稱、PTT纖維中文名稱兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和聚酯切片阻燃性能試驗(yàn)方法—氧指數(shù)法、滌綸POY/FDY異收縮混纖絲異收縮率試驗(yàn)方法兩項(xiàng)方法標(biāo)準(zhǔn)。前兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)將由各承擔(dān)單位和協(xié)會(huì)共同完成,后兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分別由上海市紡織工業(yè)技術(shù)監(jiān)督所和徐州斯?fàn)柨死w維科技股份有限公司擔(dān)任主要起草單位。
在各單位共同努力下,兩項(xiàng)方法標(biāo)準(zhǔn)順利完成草稿、征求意見稿、送審稿、報(bào)批稿,并于去年11中旬進(jìn)行了公示。2011年底,化纖協(xié)會(huì)發(fā)布了這兩項(xiàng)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn),并自2012年1月1日起在行業(yè)內(nèi)實(shí)施。這兩項(xiàng)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)分別解決了阻燃性能和POY/FDY混纖絲異收縮率的試驗(yàn)方法無據(jù)可依的問題,滿足了行業(yè)亟需,標(biāo)志著化纖協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)體系建立初見成效。
另外兩項(xiàng)名稱標(biāo)準(zhǔn)也已經(jīng)完成征求意見稿,因?yàn)樯婕吧虡?biāo)、通用名稱等問題,后續(xù)工作正在緊張有序的進(jìn)行中。
企業(yè)是參與主體與成果享有者
記者:根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)及具體國情、行業(yè)情況,“十二五”期間化纖協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)目標(biāo)如何?
端小平:在《化纖標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》中,預(yù)期“十二五”起始之年將完成第一批協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目;“十二五”期間,將初步建成協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)體系框架。目前,第一階段任務(wù)已順利完成。
從國外的標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成來看,美、德、英、日等發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)多分為國家標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)級標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)等級。其中協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)一般是由各行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)學(xué)會(huì)制定的適用于本專業(yè)或本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),這類標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量很多,是標(biāo)準(zhǔn)體系中最重要的組成部分。中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院在《國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)研究》報(bào)告中提出新型國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)九項(xiàng)任務(wù),其中之一便是在開展行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究的基礎(chǔ)上,逐步確立協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的地位。
鑒于我國的實(shí)際國情,化纖協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)定位于化纖行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的有益補(bǔ)充。協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)從建立、標(biāo)準(zhǔn)制定到應(yīng)用都是為了給行業(yè)提供更好、更便捷的服務(wù),企業(yè)既是參與的主體,也是協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)成果的享有者。目前,化纖協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)剛剛起步,諸多地方還有待完善。協(xié)會(huì)將努力發(fā)揮自身優(yōu)勢,在項(xiàng)目選擇、制定過程、涵蓋范圍等方面更加優(yōu)化,在行業(yè)內(nèi)不遺余力地推動(dòng)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的施行。我們也希望各相關(guān)單位群策群力,共同制定好、使用好協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn),為化纖行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展提供更全面的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障。
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