杜鈺洲：我國醫(yī)衛(wèi)紡織品待奮飛

　　中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲曾指出，產業(yè)用紡織品是中國紡織工業(yè)新增長極。而醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品是產業(yè)用紡織品中一個重要類別，是衡量紡織工業(yè)水平的重要標志之一。

　　21世紀，醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)進入快速成長期，產業(yè)規(guī)模不斷擴大，技術進步飛速發(fā)展。同時，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化的不斷深入，醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品在滿足人們日益增長的生理健康需求方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　然而，我國醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品的發(fā)展受行業(yè)起步晚、企業(yè)規(guī)模小、產業(yè)集中度低、原創(chuàng)性核心技術匱乏、標準落后等因素的影響，造成行業(yè)缺少核心競爭力，在一些高附加值的生物醫(yī)用紡織材料上與發(fā)達國家差距明顯。

　　落實《紡織工業(yè)調整和振興規(guī)劃》，依循《紡織工業(yè)“十二五”科技進步綱要》，了解產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，洞悉產業(yè)發(fā)展阻礙，更好地依托科技進步，實現(xiàn)醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)的全面提升，成為產業(yè)發(fā)展以及社會關注的議題。

　　前景廣闊 路在腳下

　　醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品主要指醫(yī)療、防護、保健及衛(wèi)生用途的紡織品，有200多類產品，其中高性能醫(yī)用紡織品占10%。醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品以纖維和織物為基礎，以醫(yī)學應用為特色，是多功能復合型、高安全性、舒適性、綠色環(huán)保紡織制品，一般包括醫(yī)療用紡織品和衛(wèi)生用紡織品兩大類。

　　醫(yī)衛(wèi)紡織品亟待提高

　　國內生產的醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品主要集中在醫(yī)用防護紡織品和保健衛(wèi)生用品方面，而生物醫(yī)用材料則由于技術等原因，一直處于發(fā)展不足的狀態(tài)。據(jù)中國藥品生物制品檢定所醫(yī)療器械質量監(jiān)督檢驗中心統(tǒng)計資料分析，我國醫(yī)用紡織品在外科用植入性和體外過濾用紡織品方面的大部分產品，特別是人造器官類醫(yī)療器械方面基本依賴進口，產品國產化率極低，市場被外企占領，每年進口量超過60億美元。

　　而我國高技術常規(guī)醫(yī)用紡織材料的關鍵核心技術也基本上被外商控制，高技術產品80%以上依靠進口。同時，產業(yè)外資化現(xiàn)象嚴重，外資企業(yè)對行業(yè)總銷售額的貢獻超過50%。目前，銷售額1億元以上的企業(yè)約有120家，其中中外合資企業(yè)超過半數(shù)。

　　我國生物醫(yī)用材料企業(yè)顯得勢單力薄。據(jù)中國產業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會副秘書長張艷介紹，我國生物醫(yī)用材料企業(yè)約有2400家，主要以中小企業(yè)為主，規(guī)模小、產業(yè)集中度低，市場競爭力弱。以2005年為例，國內企業(yè)年銷售額高于1億元的僅有30家。中國企業(yè)的年平均銷售額僅為120萬美元，比美國企業(yè)平均銷售額的14%還低。

　　目前，我國非織造布在一次性防護用紡織品上的使用率較低。美國非織造布的60%~70%用于醫(yī)療衛(wèi)生及生活用品，在西歐使用的醫(yī)用紡織品中75%為非織造布，而其中30%為“用即棄”產品，而在國內的使用率還不到10％。我國醫(yī)院以采購非一次性用品為主，一次性用品也僅限于口罩、帽子之類的常規(guī)產品，一次性隔離衣和手術衣、一次性防護服的使用率很低。

　　在衛(wèi)生用紡織品方面，我國一次性衛(wèi)生用品市場發(fā)展較迅速，在實現(xiàn)自給的同時，凈出口量呈逐年上升趨勢。據(jù)有關機構統(tǒng)計，2005年我國一次性衛(wèi)生用品的銷售額約為159億元，其中婦女衛(wèi)生巾115億元，嬰兒尿布38億元，成人失禁尿布6億元。但是，應該看到，我國內地出口的衛(wèi)生用紡織品主要是通過跨國公司或港臺企業(yè)中轉，再取得相關產品認證后出口。在婦女衛(wèi)生用品和嬰兒紙尿布等方面，國內市場滲透率尚顯不足。發(fā)達國家婦女衛(wèi)生用品的市場滲透率已經達到90％左右，而我國市場滲透率僅為67.5%左右，稍高于57%這一世界平均市場滲透率。嬰兒紙尿布的市場滲透率，日本為95％，北美達到96％，世界水平為44.1％，我國嬰兒紙尿褲市場滲透率僅為17.3％。

　　多種因素制約行業(yè)發(fā)展

　　紡織科學技術在生物工程中的重要性未得到充分重視。生物醫(yī)用材料是生物醫(yī)學工程學的四大支柱之一，但在生物醫(yī)用材料加工中的紡織科學技術多年來并未得到醫(yī)學研究和應用領域的充分重視。比如，中空纖維膜材料、靜電紡納米纖維非織造材料等新型紡織材料近十年來取得了較大發(fā)展，但由于缺乏材料領域和應用領域的有效銜接，新技術未能在生物醫(yī)用材料領域得到及時應用，同時，也缺少了對紡織新材料發(fā)展的推動。

　　企業(yè)品牌意識薄弱。我國醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品的高端市場大部分被發(fā)達國家占領，很多裝備水平先進的國內企業(yè)淪為國際品牌的材料供應商，而更多的中小企業(yè)則在狹窄的中低端市場大打價格戰(zhàn)。張艷說：“國內缺少具有從纖維材料到非織造布制品生產的一條獨立完整的產業(yè)鏈，這也影響了高檔民族品牌的創(chuàng)建和成長。”

　　政策法規(guī)引導和保障機制缺失。醫(yī)療用紡織品市場準入門檻過高，醫(yī)療器械類產品的審批周期過長，也影響了國內企業(yè)對醫(yī)療用紡織品行業(yè)的投資熱情。同時，有關醫(yī)療職業(yè)防護法規(guī)不明確、個人防護保障機制不健全，也對我國醫(yī)療防護用紡織品造成了較大影響。張艷介紹，衛(wèi)生部雖然發(fā)布了一些法律法規(guī)，但除《禽流感職業(yè)暴露人員防護指導原則》對防護用品的質量、穿脫順序和戴用作出規(guī)定外，其他法規(guī)沒有對醫(yī)護人員防護設備的性能和使用要求提出具體規(guī)定，更沒有對醫(yī)療防護用紡織品的標準化提出要求。

　　流通環(huán)節(jié)成本過高。國內醫(yī)療用紡織品的流通渠道復雜,優(yōu)異產品使用成本昂貴。我國生產的高檔醫(yī)用手術衣、口罩等產品出口經國外權威檢測機構認定和包裝之后，高價返銷國內，流通環(huán)節(jié)以多倍價格增加了最終用戶的成本，抑制了高性能產品在國內醫(yī)院的推廣。

　　“此外，標準和規(guī)范制定工作的滯后以及公共創(chuàng)新服務平臺建設的薄弱也都直接影響著國內醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品產業(yè)的快速發(fā)展。”中國產業(yè)用紡織品行業(yè)協(xié)會李燕立說。

　　加強政策扶持沖破發(fā)展阻力

　　加強政府扶持力度，建立科技進步長效機制。生物醫(yī)用材料從科研到生產，周期長、投入大、見效慢，與企業(yè)追求短期利潤目標相左。政府相關部門應該在科研立項、投資引導上，重點向醫(yī)用防護用品相關領域傾斜，創(chuàng)建醫(yī)療衛(wèi)生用紡織品的技術研發(fā)與臨床評估相結合的研究平臺，引導企業(yè)確立中長期規(guī)劃，實現(xiàn)科研成果的社會效益和經濟效益最大化。政府應該加大力度建立示范性的“政產學研用”生物材料技術創(chuàng)新產業(yè)鏈，建立一批國家工程技術研究中心、工程實驗室、重點實驗室，為企業(yè)提供技術支撐，大力發(fā)展企業(yè)技術創(chuàng)新中心，提升企業(yè)科技創(chuàng)新力。

　　加強部門協(xié)調和銜接，建立國家各相關部門協(xié)調及統(tǒng)籌規(guī)劃機制，構建國家醫(yī)用防護用品研發(fā)、生產、流通、使用、管理的良性運轉機制。醫(yī)療與衛(wèi)生用紡織品行業(yè)跨紡織和醫(yī)療、衛(wèi)生領域，醫(yī)療用紡織品的生產與市場許可需要得到國家藥品食品監(jiān)督局（SFDA）許可，生產企業(yè)還需要滿足多項國家和行業(yè)標準如GMP、ISO等。在產品標準、使用規(guī)范、研發(fā)與生產應用等方面的銜接上，需要建立多部門協(xié)調機制，加強溝通。

　　建立質量保障和配送體系，減少流通環(huán)節(jié)成本壓力。結合我國國情，建立產品標準體系，對于主要產品的性能，制定不同的分級指標，并對使用范圍提出建議，指導臨床醫(yī)護人員正確使用符合標準要求的防護產品。引導企業(yè)按照相應標準要求進行科技開發(fā)、組織生產及采購，促進研、產、銷、用的良性循環(huán)。