電商為媒村官架橋

　　“只點幾下鼠標茶葉就賣出去了，幾天錢就到賬了。”甘肅省隴南市武都區(qū)裕河鄉(xiāng)唐壩村的楊美君做夢都沒有想到，他的茶葉居然這樣賣到了千里之外的山東。

　　楊美君的家鄉(xiāng)雖然山大溝深，但山清水秀空氣好，土特產綠色又健康。“好東西很難走出大山�！边^去他賣茶葉，先要趕20多公里的山路到鄉(xiāng)政府所在地，或在大街上擺攤叫賣，或把茶葉寄存給經紀人代賣�！艾F(xiàn)在好了，有了大學生村官開的網(wǎng)店，不出門就可以把土特產銷售到世界各地。”

　　楊美君賣茶方式的變遷，源自去年12月隴南市提出把發(fā)展電子商務放在全市發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，而當?shù)氐拇髮W生村官，迅速成了該市依托電子商務助農增收、推動農村經濟發(fā)展的骨干力量。

　　短短半年多，電子商務在隴南的大山里已如雨后春筍。截至目前，隴南市已開辦網(wǎng)店5022家，其中724名大學生村官開辦了911家網(wǎng)店。他們在做好本職工作的同時，利用熟悉網(wǎng)絡的特長，幫助身邊的農戶銷售農特產品土蜂蜜、核桃、中藥材、橄欖油、花椒等，用互聯(lián)網(wǎng)思維達到了宣傳和增收的目的，在建設服務型黨組織中為大學生村官找到了工作抓手，起到了重要的示范引導作用。截至今年8月底，已通過電子商務實現(xiàn)銷售總額1.79億元。隴南市委書記孫雪濤說，通過大力發(fā)展電子商務，把空間上的萬水千山，變成網(wǎng)絡里的近在咫尺，探索出大山深處的電商扶貧路。

　　甘肅省省長劉偉平說：“隴南積極推動電子商務發(fā)展，勢頭良好、成效初顯。今后要通過發(fā)展電子商務，帶動種植業(yè)、加工業(yè)和包裝、倉儲、物流等相關產業(yè)的發(fā)展，真正把當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢變成產業(yè)優(yōu)勢，促進就業(yè)、增加農民收入，培育新的經濟增長點�！�

　　今年9月2日，省委常委、組織部長吳德剛在隴南市武都區(qū)專門看望大學生村官，詳細了解他們開辦網(wǎng)店情況，鼓勵大學生村官發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過電子商務幫助農民增收脫貧致富。吳德剛說，電子商務拓寬了大學生村官的創(chuàng)業(yè)平臺，大學生村官要把握當前農產品電子商務創(chuàng)業(yè)的大好機遇，錘煉本領，在助農增收的廣闊空間里展示作為、增長才干、體現(xiàn)價值。同時，要積極發(fā)揮作用，“孵化”電商人才，形成人才優(yōu)勢和資源優(yōu)勢的疊加效應，借助電子商務帶動農村經濟社會的發(fā)展。

　　萬水千山化作近在咫尺

　　——讓“藏在深閨人未識”的農特產品走出去

　　從今年1月開辦淘寶網(wǎng)店開始，隴南市武都區(qū)裕河鄉(xiāng)唐壩村的大學生村官張金霞就養(yǎng)成了一個習慣：每天一有空閑，就會登陸“淘寶旺旺”，查看里邊有沒有買家的留言。在她的“隴裕特產”網(wǎng)店里，產自唐壩村的茶葉、香菇、木耳、豬苓等土特產，不斷有陜西、山西、四川、浙江、福建等地的客戶光顧，到今年8月的銷售額已達44860元。

　　雖然，這樣的銷售業(yè)績放在數(shù)以萬計的淘寶網(wǎng)店中并不突出，但是在地域偏遠的隴南小山村，這卻是一個“重大的突破”。從武都城區(qū)出發(fā)，驅車120公里后方能抵達裕河鄉(xiāng)政府所在的趙錢壩村，而從趙錢壩村到張金霞任職的唐壩村，還有25公里的山路，村民徒步需要3個多小時。張金霞說，這里地處陜甘川三省交界，交通不便，經濟條件差，村民們文化基礎薄弱，信息閉塞，種種因素導致村里所生產的土特產雖然品質優(yōu)良，但卻銷售范圍狹小、渠道少，靠此增加收入比較困難。

　　唐壩村農民曾經面臨的困境，也是隴南農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展制約因素的具體寫照。

　　隴南是甘肅境內唯一的長江流域地區(qū)，被譽為“隴上江南”，隴南的核桃、花椒、油橄欖、中藥材、茶葉等特色產品，以優(yōu)質、天然、無污染備受人們的青睞，市場需求大。到2013年底，全市農業(yè)特色產業(yè)總面積已經達到1015萬畝，產量達到332萬噸，其中，油橄欖、花椒產量位列全國地級市首位，核桃產量位列全國第二，有11個產品通過國家農產品地理標志產品認證。特色產業(yè)產值達到99億元，已成為當?shù)剞r民收入的主要來源。

　　但是，由于交通不便、信息閉塞，農產品銷售大部分處于鄉(xiāng)村集市提籃小賣、小商小販收購販運的低層次階段，銷售不暢的問題十分突出。長期以來，隴南山區(qū)許多農特產品處于“藏在深閨人未識”的狀態(tài)，質優(yōu)價廉但賣難買難的矛盾，一定程度上制約著產業(yè)效益的提升和農民收入的增加。而隴南豐富的自然景觀、民俗風情、紅色文化等旅游資源，也難為外界所知。

　　如何把“深閨”中的農特產品推介出去，擴大其影響力，進而幫助農民增收？

　　去年以來，隴南市委書記孫雪濤在深入調研后認為，隴南特色產品品種較多、品質較優(yōu)，但規(guī)模不大、分布零散，十分適宜發(fā)展電子商務。為了拓寬隴南名優(yōu)特產的銷售渠道，促進農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展，宣傳推介隴南豐富獨特的旅游文化資源，隴南市決定集中力量發(fā)展電子商務，并以市場為導向，以企業(yè)為主體，依托特色產業(yè)優(yōu)勢，加大政策扶持力度，培育壯大電子商務經營主體，力爭基本形成應用廣泛、要素集聚、支撐有力、服務優(yōu)良、特色鮮明的電子商務示范區(qū)，創(chuàng)建全省農產品電子商務示范基地和全國電子商務示范市。

　　發(fā)展思路有了，但現(xiàn)實的難題是：許多農民群眾雖然手里有優(yōu)質土特產，卻不懂網(wǎng)絡營銷，更缺乏設備，那么，誰來進行具體的網(wǎng)絡營銷？隴南將目光投向了大學生村官。市委常委、組織部長崔景瑜說，由農民群眾提供貨源，以電商為載體，由大學生村官隊伍發(fā)展電子商務幫助銷售，給山區(qū)農戶銷售農特產架起一座跨越千山萬水、暢銷各地的“橋梁”。

　　扶持引導示范帶動

　　——基層村官隊伍成農特電商骨干

　　“現(xiàn)在，隴南的電子商務還處于起步發(fā)展階段，這需要政府的扶持和幫助�！彪]南市長陳青說，市縣政府投入工作經費1063萬元，采取多種方式支持電子商務試點示范、重點工程、公共服務平臺建設和人才培訓。從2014年開始，市財政每年籌集300——500萬元作為電子商務專項資金，各縣（區(qū)）每年也安排50——100萬元專項資金扶持電子商務發(fā)展。隴南市委副書記、市電子商務工作領導小組組長張旭晨說，隴南市及各縣區(qū)都制定出臺了一系列扶持政策，從金融環(huán)境、信貸服務、物流配送、寬帶網(wǎng)絡、人才培訓等基礎環(huán)節(jié)助推電子商務發(fā)展。

　　為充分發(fā)揮基層黨組織和大學生村官服務群眾的作用，隴南市委組織部專門向各縣區(qū)組織部門發(fā)出了《關于依托大學生村官隊伍大力發(fā)展電子商務助推農村發(fā)展的通知》，力圖把大學生村官培養(yǎng)成為依托電子商務推銷農特產品、帶動農民群眾和農村經濟發(fā)展的骨干力量。隴南市委組織部副部長張書懷說，市委組織部將把開辦網(wǎng)店、立足基層創(chuàng)業(yè)、帶領群眾致富作為對大學生村官業(yè)績考核的重要內容，對其中的先進典型，每人將給予5000元的創(chuàng)業(yè)補貼。

　　隴南市發(fā)展電子商務的工作啟動后，隴南在市級及下轄的9個縣區(qū)分別成立了電子商務發(fā)展領導小組，并建立了市、縣兩級電子商務發(fā)展辦公室，選配了專業(yè)人才。在各縣區(qū)的領導小組中，擔任組長的都是當?shù)亟M織部門的負責同志。對此，崔景瑜說：“這樣做就是為了更有力地推動農村電商工作，讓各縣區(qū)把大學生村官辦網(wǎng)店、示范帶動電商發(fā)展、助農增收，作為發(fā)揮服務型黨組織作用的一項重要內容�！�

　　武都區(qū)區(qū)委常委、組織部長、區(qū)電子商務工作領導小組組長蘇志強告訴記者，電子商務工作啟動后，小組定期對各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務發(fā)展及銷售情況進行統(tǒng)計，并在領導干部微信群中進行公布，并且“表揚前三名，激勵后三名”。通過這種方式，武都區(qū)的干部對電子商務認識提高了，發(fā)展速度加快了，農民得到的實惠更多了。目前武都141名村官每人都開有一家網(wǎng)店，并引導和帶動全區(qū)開辦網(wǎng)店279家，銷售額達161萬元。

　　記者在武都采訪時了解到，為了扶持電商發(fā)展，該區(qū)電子商務交易平臺與區(qū)內所有特產廠家簽訂了代銷協(xié)議，將貨源提供給創(chuàng)業(yè)的大學生村官及其他電商經營者，由于當?shù)仉娚烫幱谄鸩诫A段，因此平臺對網(wǎng)店發(fā)出的訂單，均實行免費統(tǒng)一發(fā)貨。此外，考慮到地處山區(qū)，大學生村官經營網(wǎng)店的交通和物流成本較高，武都區(qū)制定了相應的物流補貼政策，以降低其運營成本。

　　為了提高大學生村官從事電子商務創(chuàng)業(yè)的技能，隴南市委組織部會同相關部門，通過采用現(xiàn)場多媒體演示教學、實地參觀學習、現(xiàn)場模擬操作等方式，幫助大學生村官熟練掌握網(wǎng)店注冊、認證、裝修和優(yōu)化等步驟，熟悉客戶服務技巧、網(wǎng)店運營規(guī)則與流程，有效提升了大學生村官依托電子商務推銷隴南農特產品、帶動農村經濟發(fā)展的能力。截至目前，已對753名大學生村官進行了免費培訓，為電子商務迅速發(fā)展提供人才保障。

　　2013年底，大學生村官——隴南文縣碧口鎮(zhèn)石土地村黨支部副書記尤彩霞曾作為文縣首批村官代表赴浙江義烏培訓電子商務相關專業(yè)技能。尤彩霞告訴記者，在10天的培訓中，她不僅真正地理解了電子商務的概念，還學習了美化圖片、裝修店鋪及店鋪營銷與推廣技巧，“整個培訓讓她很興奮”。

　　文縣碧口鎮(zhèn)盛產高山有機綠茶，在省內外都享有很好的口碑。培訓歸來后，創(chuàng)辦網(wǎng)店的她為了更好地把文縣茶葉推銷向全國，經常深入碧口鎮(zhèn)產茶區(qū)向茶農學習，詳細了解茶葉的品種、采摘、炒制、包裝等流程。同時，她還查閱大量電子商務相關書籍、研究網(wǎng)店維護技巧，不斷豐富提升知識技能。碧口鎮(zhèn)水蒿坪村在她的帶動下，成功創(chuàng)建了淘寶網(wǎng)店，她還引導茶農形成線上線下相結合的銷售模式。目前碧口鎮(zhèn)已經開設網(wǎng)店48個，網(wǎng)上的銷售額達到55萬元。

　　服務農民促農增收

　　——大學生村官立足基層做事不是做生意

　　作為大學生村官，成縣雞峰鎮(zhèn)長溝村村支書張璇自2013年10月開辦網(wǎng)店“雞峰山珍品”以來，一直堅持“白天忙工作、晚上忙網(wǎng)店”。她說，長溝村村民有散養(yǎng)土雞、種植中藥材及養(yǎng)蜂的傳統(tǒng)，土特產的品質都相當不錯，可是由于坐落在雞峰山麓，交通不便，農民從這些土特產上獲取收益很難。去年她注冊網(wǎng)店后，當年就幫村里賣出了1000只土雞，今年已賣出了4500只土雞。此外，村里產的土雞蛋、土蜂蜜也很受消費者的歡迎。

　　在張璇看來，自從開辟電子商務銷售渠道后，村民們的收益比以前好多了�！耙郧�，村里一斤土蜂蜜的價格是15元，現(xiàn)在有了網(wǎng)店，我把收購價提高到了40元，翻了一番還多。”張璇說，“心里想著農民的收益高了，所以每賣出去一單，心里就特別高興。”

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，雖然一斤土蜂蜜網(wǎng)店的（包郵）標價是80元，比收購價翻了一番，但張璇的網(wǎng)店幾乎沒有獲利�！笆召�40元，瓶子5元，標簽3.6元，郵費8——14元不等，從鎮(zhèn)上往返縣城發(fā)貨的乘車費20元。”張璇說，這樣算來，她發(fā)貨的成本最少要76.6元，幾乎與售價持平；有時候，如果與其它貨搭在一起發(fā)，交通成本能降下來一點，而有時候為了優(yōu)惠招徠顧客，售價也要降低一點，所以，“兩者拉一個平均數(shù)，幾乎是不賺錢的”。

　　“身為大學生村官，我做電商，主要是為了做事，幫農民賣土特產增收，而不是為了做生意，賺取利潤�！睆堣�說，“如果是為了做生意，可以不提升收購價，甚至向農民壓價，而維持現(xiàn)有售價，那么是會有一定利潤的，但我不能這樣做。”

　　談及電商帶來的好處，成縣二郎鄉(xiāng)武壩村的村支書薛志榮樂呵呵地告訴記者，村里常年種植黃芩、桔梗、豬苓等中藥材，部分村民養(yǎng)殖土蜂。自從鄉(xiāng)村有了網(wǎng)店后，村里的土特產徹底改變過去靠人們“口口相傳”進行銷售的困境，深圳一家公司看到他們網(wǎng)店的產品展示和介紹后，主動聯(lián)系要求收購，價格比往年翻了兩番，如豬苓往年一斤才賣100元，現(xiàn)在的售價則達到了300多元，增收效果十分明顯。目前，通過村里及電商的帶動，全村已發(fā)展桔梗種植500畝，黃芩430畝，豬苓30畝，“去年全村的土特產產值為60萬元，明后年估計能達到上千萬元�！�

　　記者在隴南各縣區(qū)采訪時了解到，目前，電子商務的迅速發(fā)展，正成為推動農民收入快速增加、農村經濟發(fā)展的重要途徑。統(tǒng)計顯示，今年上半年，隴南市農民人均現(xiàn)金收入達到2053元，同比增長14.3%，高于甘肅省的平均增速1.3個百分點，增速列全省14個市州第二位。

　　今年8月21日，淘寶網(wǎng)“特色中國·隴南館”正式上線運營�！白鳛槲鞅笔准沂屑壍胤金^，隴南館的上線運營標志著隴南電子商務已駛上發(fā)展的快車道�！睂O雪濤說。

　　“電子商務的跨地域特征，幫助隴南農產品打破傳統(tǒng)市場銷售的局限，把隴南特產打入全國甚至國際市場，擴大了隴南農產品的影響力和競爭力，帶動了特色產業(yè)的持續(xù)發(fā)展�！睆埿癯空f，到2016年，隴南要力爭使電子商務發(fā)展在西部地區(qū)處于領先水平，打造西部地區(qū)領先的市級特色農產品電子商務核心聚集區(qū)，全市經常性應用電子商務的中小企業(yè)達到80%以上，網(wǎng)絡零售額達到社會消費品零售總額的9%以上，電子商務交易額突破10億元的奮斗目標。