西樵:集群治污的成就與困惑

近年來，舉國上下有序推進(jìn)節(jié)能減排工作無疑是對長期粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式造成的環(huán)境破壞、資源透支的有效修正，黨的十八大也提出生態(tài)文明建設(shè)，紡織企業(yè)在環(huán)保壓力下開始注重對節(jié)能減排工藝和設(shè)備的持續(xù)改造和引進(jìn)。“十一五”期間，廣東省在重點(diǎn)耗能的紡織企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核工作，并通過清潔生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，減少行業(yè)企業(yè)資源的消耗和污染物的產(chǎn)生。2011年，廣東省紡織行業(yè)用水量約6.68億噸，紡織行業(yè)重復(fù)用水量1.05億噸，全省紡織行業(yè)水重復(fù)利用率15.31%，較“十一五”期間省內(nèi)紡織水重復(fù)利用率約提高5%。互太、德永佳等一批知名企業(yè)水的重復(fù)利用率達(dá)35%以上。國家新排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對紡織企業(yè)有何影響？企業(yè)節(jié)能減排工作的順利推進(jìn)是否可資借鑒？陽春3月，記者跟隨中國紡織工業(yè)聯(lián)合會調(diào)研組赴廣東調(diào)研節(jié)能減排情況，在佛山西樵看到了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)集中排放、集中治污的成功樣本。
　　
　　作為佛山市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，紡織行業(yè)擁有規(guī)模以上企業(yè)1000余家，工業(yè)總產(chǎn)值過千億元，形成了全國知名的產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)鎮(zhèn)，聚集了70%企業(yè)，形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。早在2002年，佛山市就將紡織業(yè)作為節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)的突破口。在當(dāng)?shù)卣�府帶動下，行業(yè)以清潔生產(chǎn)為切入點(diǎn)，致力于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，著力加快轉(zhuǎn)型步伐。2003年佛山市聯(lián)達(dá)紡織印染有限公司獲得第一批廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證，是全省紡織行業(yè)中第一家清潔生產(chǎn)企業(yè)，也是佛山市第一家清潔生產(chǎn)企業(yè)。
　　
　　經(jīng)過幾年努力，全省共有106家紡織企業(yè)獲得廣東省清潔生產(chǎn)企業(yè)稱號，僅佛山就有35家，在全省地市級中排名第一。開展清潔生產(chǎn)后，這35家紡織企業(yè)生產(chǎn)管理水平得到很大提高，生產(chǎn)現(xiàn)場得到改善，跑冒滴漏現(xiàn)象減少。尤其是通過自動化、信息化、智能化技術(shù)裝備的應(yīng)用，企業(yè)減少了員工人數(shù)和勞動強(qiáng)度，年收益過億元。
　　
　　佛山的紡織企業(yè)主要集中在南海、順德、高明、三水，大部分紡織企業(yè)集中在西樵紡織產(chǎn)業(yè)基地、大塘紡織工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)，少部分紡織企業(yè)分布在園區(qū)外。從2009年開始，佛山各區(qū)相繼提出紡織印染業(yè)污染整治提升方案，對位于產(chǎn)業(yè)集中區(qū)以外的企業(yè)全面推廣清潔生產(chǎn)，園區(qū)內(nèi)的企業(yè)整體推進(jìn)清潔生產(chǎn)。2012年，廣東西樵開始啟動園區(qū)清潔生產(chǎn)工作。目前清潔生產(chǎn)審核在整個(gè)園區(qū)進(jìn)展良好，重點(diǎn)企業(yè)的實(shí)施率達(dá)80%以上。
　　
　　大塘工業(yè)園區(qū)是當(dāng)?shù)貙?shí)施統(tǒng)一供水和污水處理的成功典型。記者跟隨調(diào)研組參觀了承擔(dān)園區(qū)污水處理任務(wù)的佛山市南海西樵鑫龍水處理有限公司，鳥語花香的外部環(huán)境很容易讓人忘掉這里“污染收容所”的實(shí)質(zhì)。據(jù)介紹，該公司累計(jì)投資2億多元，通過生化、生態(tài)濕地等方式對園區(qū)內(nèi)企業(yè)排放的印染廢水進(jìn)行處理。園區(qū)企業(yè)的全部生產(chǎn)污水集中在這里處理排放。污水處理第一步是將COD降到40，經(jīng)超濾后COD降到20，再經(jīng)反滲透處理后給園區(qū)企業(yè)回用，回用水水溫在35攝氏度左右，而回用水成本與工廠內(nèi)用水成本相同，企業(yè)也愿意使用，回用水1.5萬噸/天，污水再進(jìn)一步處理后達(dá)標(biāo)排放。目前，該公司正在建設(shè)二期工程，建成后將達(dá)到6萬噸污水的日處理量，滿足新入園企業(yè)的需求。
　　
　　同時(shí)，園區(qū)推行集中供熱，引導(dǎo)企業(yè)使用清潔能源，基本解決產(chǎn)業(yè)排放問題，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展起到保障作用。西樵鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長關(guān)海權(quán)告訴記者，節(jié)能減排工作的積極開展和成功推進(jìn)，使得該園區(qū)被認(rèn)定為廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)，并且正在創(chuàng)建國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。
　　
　　記者在鑫龍公司的一個(gè)角落看到地上堆著黑色的、干裂的、好像煤塊一樣的污泥，相關(guān)負(fù)責(zé)人指著處理污泥的機(jī)器說：“這些污泥都含有化學(xué)成分，處理成本比較高，因此一些紡織企業(yè)把這個(gè)包袱甩給社會上一些私企就不管了。隨意填埋和丟棄污泥都是犯法的，如果國家出臺明確的處理標(biāo)準(zhǔn)，大家就都有章可循了�！痹谌�力解決污水問題，分擔(dān)園區(qū)企業(yè)環(huán)保壓力的同時(shí)，污水處理廠也面臨著難以解決的困難。目前，污泥問題國家僅規(guī)定無害化處理，缺少出臺處理辦法或具體標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。關(guān)海權(quán)希望行業(yè)協(xié)會向有關(guān)部門反映這一問題，盡快拿出切實(shí)可行的解決方案。
　　
　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中治污模式解決了聚集地企業(yè)的一大負(fù)擔(dān)，然而在節(jié)能減排工作中，最令企業(yè)撓頭的成本增加問題還散落在諸多領(lǐng)域。在與西樵部分紡織企業(yè)座談中，記者了解到，一方面，污染源在線監(jiān)控裝置建設(shè)費(fèi)及長期的維護(hù)費(fèi)成為企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān)。另一方面，環(huán)保部門要求企業(yè)在進(jìn)行技改之前連同企業(yè)設(shè)備型號一并報(bào)批，而企業(yè)在不斷技改中難以及時(shí)辦理手續(xù)，導(dǎo)致環(huán)保驗(yàn)收無法通過，影響了正常生產(chǎn)，損害了品牌形象。
　　
　　令人欣喜的是，記者在整個(gè)調(diào)研過程中接觸到的紡織企業(yè)均表示，新的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)對其暫無壓力，而這一點(diǎn)與廣東省較早開展清潔生產(chǎn)工作打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)不無關(guān)系。廣東紡織企業(yè)普遍開展自動化生產(chǎn)，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)帶動了節(jié)能減排工作邁上新臺階。