中國(guó)將采取擴(kuò)大進(jìn)口措施促平衡調(diào)結(jié)構(gòu)

　　中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘11日表示，中國(guó)將采取加強(qiáng)財(cái)稅和金融支持力度、提高進(jìn)口便利化水平、推動(dòng)進(jìn)口與國(guó)內(nèi)流通銜接等多項(xiàng)措施擴(kuò)大進(jìn)口。分析人士認(rèn)為，在出口形勢(shì)嚴(yán)峻的背景下，中國(guó)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大進(jìn)口不僅能促進(jìn)外貿(mào)平衡，而且能擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)復(fù)蘇。

　　中國(guó)海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，5月份，中國(guó)進(jìn)、出口規(guī)模雙雙創(chuàng)月度歷史新高，出口達(dá)1811．4億美元，同比增長(zhǎng)15．3％；進(jìn)口達(dá)1624．4億美元，增長(zhǎng)12．7％。

　　“盡管5月份進(jìn)出口增速有所回升，但后期仍有待觀察，”陳德銘說，“受歐債危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力影響，今年中國(guó)出口形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，如幸運(yùn)的話全年外貿(mào)能實(shí)現(xiàn)10％左右的增長(zhǎng)。”

　　出口形勢(shì)嚴(yán)峻，為何還要加強(qiáng)進(jìn)口？中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易研究院研究員李健認(rèn)為，在穩(wěn)定出口的同時(shí)擴(kuò)大進(jìn)口，是中國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略。不僅可以減少順差，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易平衡，而且有利于刺激內(nèi)需，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)復(fù)蘇。因此，即使出口形勢(shì)嚴(yán)峻仍要堅(jiān)持?jǐn)U大進(jìn)口。

　　中國(guó)商務(wù)部的資料顯示，2011年中國(guó)與175個(gè)貿(mào)易伙伴存在貿(mào)易順差，占所有貿(mào)易伙伴的73％，美歐是中國(guó)主要的順差來源地。

　　盡管貿(mào)易順差的產(chǎn)生與中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置有關(guān)，具有合理性。但過大的貿(mào)易順差，使中國(guó)成為全球貿(mào)易摩擦重災(zāi)區(qū)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在增加進(jìn)口、人民幣升值等問題上也頻頻對(duì)中國(guó)施壓。

　　當(dāng)前，歐債危機(jī)前景叵測(cè)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，中國(guó)擴(kuò)大進(jìn)口縮小貿(mào)易順差，是避免國(guó)際金融市場(chǎng) 波動(dòng)造成外匯儲(chǔ)備損失的必要措施。

　　據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，目前中國(guó)外匯儲(chǔ)備高達(dá)3.2萬億美元，改革開放以來，中國(guó)累計(jì)貿(mào)易順差達(dá)1.6萬億美元，約占外匯儲(chǔ)備的一半。

　　近年來，中國(guó)貿(mào)易順差持續(xù)減少。中國(guó)商務(wù)部預(yù)計(jì)今年全年外貿(mào)會(huì)實(shí)現(xiàn)基本平衡，略有順差，順差幅度比去年進(jìn)一步收窄。

　　盡管中國(guó)的外貿(mào)平衡狀況有所改善，但陳德銘強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)進(jìn)口不是一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)，而是促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)外均衡的客觀需要，是促進(jìn)中國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支撐，是中國(guó)解決瓶頸制約的有效途徑，是擴(kuò)大消費(fèi)的必然要求。

　　“十二五”期間，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容。當(dāng)前中西部開發(fā)、民生領(lǐng)域、新興產(chǎn)業(yè)等是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的新亮點(diǎn)，但許多關(guān)鍵零部件、設(shè)備仍然需要進(jìn)口，“擴(kuò)大技術(shù)含量高、附加值大的設(shè)備和產(chǎn)品進(jìn)口，有助于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)。”李健說。

　　擴(kuò)大內(nèi)需，尤其擴(kuò)大居民消費(fèi)，也是擴(kuò)大進(jìn)口的重要目標(biāo)。李健表示，降低部分與人民群眾生活密切相關(guān)的生活用品，如肉類、乳制品、化妝品、服裝等商品的進(jìn)口關(guān)稅，可以滿足老百姓日益提高的生活需求，增加消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。

　　陳德銘表示，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，在保持出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，中國(guó)將更重視進(jìn)口，適當(dāng)擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易基本平衡：

　　提高進(jìn)口便利化水平，落實(shí)國(guó)家對(duì)企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠政策，嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)項(xiàng)目公示制度，清理進(jìn)口環(huán)節(jié)不合理收費(fèi)，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為；

　　推動(dòng)進(jìn)口與國(guó)內(nèi)流通銜接，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)代理國(guó)外品牌消費(fèi)品；

　　積極開展投資貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)，完善進(jìn)口公共服務(wù)；支持與中國(guó)貿(mào)易逆差較大的國(guó)家和地區(qū)來華舉辦商品展覽會(huì)、洽談會(huì)等推介活動(dòng)；

　　加強(qiáng)財(cái)稅和金融支持力度，中國(guó)商務(wù)部將配合相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅、金融等方面的進(jìn)口支持政策。

　　據(jù)了解，去年中國(guó)貨物進(jìn)口規(guī)模達(dá)1．74萬億美元，已成為世界第二大進(jìn)口國(guó)，中國(guó)商務(wù)部預(yù)計(jì)，“十二五”期間中國(guó)貨物總進(jìn)口規(guī)模將超過8萬億美元，成為全球最大進(jìn)口國(guó)。