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毒毛巾案判例應(yīng)適用所有新聞監(jiān)督

 作者:梁江濤 2008-5-7

  央視07年報(bào)道了河北海龍棉織廠生產(chǎn)“毒毛巾”事件,后經(jīng)相關(guān)部門檢驗(yàn),該廠毛巾不合格,但未含強(qiáng)致癌物質(zhì)。棉織廠狀告央視。法院認(rèn)為央視是基于部分毛巾生產(chǎn)企業(yè)使用對(duì)人體有害的染色劑,嚴(yán)重危害公眾安全這一社會(huì)現(xiàn)象所做的調(diào)查節(jié)目,駁回訴訟請(qǐng)求。(05月6日京華時(shí)報(bào))

  法院審理后認(rèn)定,民事主體依法享有獲得客觀社會(huì)評(píng)價(jià)的權(quán)利,與此同時(shí),法律亦保護(hù)媒體的正當(dāng)輿論監(jiān)督權(quán)利。具體到本案,央視是基于部分毛巾生產(chǎn)企業(yè)使用對(duì)人體有害的染色劑,嚴(yán)重危害公眾安全這一社會(huì)現(xiàn)象所做的調(diào)查節(jié)目。相關(guān)部門目前已確認(rèn)該單位生產(chǎn)的毛巾不合格,雖不合格原因與致癌物質(zhì)無關(guān),但仍可證明其產(chǎn)品有質(zhì)量問題。此外,毛巾安全問題涉及公眾利益,作為生產(chǎn)毛巾的企業(yè),針對(duì)媒體與公眾對(duì)其產(chǎn)品質(zhì)量及安全的苛責(zé),應(yīng)予以必要的容忍。筆者覺得這一特殊判例應(yīng)適用所有新聞監(jiān)督,通過立法保護(hù)媒體的輿論監(jiān)督權(quán)。

  近幾年來,新聞媒體在監(jiān)督方面所起的作用越來越大?梢哉f,大到惡性事件,小到油鹽醬醋,人們都在期待著新聞事件被公正、公開、透明地報(bào)道。但是,由于新聞監(jiān)督的立法滯后以及新聞監(jiān)督的環(huán)境尚未形成,導(dǎo)致新聞媒體某種意義上成了“執(zhí)法部門”,在報(bào)道負(fù)面新聞事件中稍有出入就要“吃官司”,被對(duì)方告上法庭,牽涉時(shí)間和精力,浪費(fèi)司法資源。同時(shí)也讓新聞媒體心有余悸,不敢對(duì)一些負(fù)面新聞大膽曝光。

  我國(guó)《憲法》第35條規(guī)定,公民有言論、出版的自由;第41條規(guī)定,中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員有提出批評(píng)和建議的權(quán)利。這就是說,新聞?dòng)浾叩牟稍L、報(bào)道,大眾傳媒從事新聞傳播、行使輿論監(jiān)督權(quán)利是受法律保護(hù)的。然而,僅有《憲法》原則規(guī)定顯然是不夠的。近年來,全國(guó)兩會(huì)期間都有代表委員提出國(guó)家出臺(tái)“新聞監(jiān)督法”,可一直未能被列入立法計(jì)劃。河北省晉州市對(duì)“毛巾案”的認(rèn)定,是非常公正的裁定,可是卻拿不出法律依據(jù),委實(shí)是一大遺憾。如果國(guó)家為新聞監(jiān)督立法,應(yīng)作出具體規(guī)定,凡是涉及公共利益的新聞報(bào)道,只要媒體主觀上沒有惡意或過失,沒有造成直接后果,屬于細(xì)節(jié)事實(shí)上的出入或與社會(huì)公眾相一致的苛責(zé),就不構(gòu)成侵權(quán),均予免責(zé)。

  期待“毛巾判例”成為新聞監(jiān)督立法的一個(gè)樣本。

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